Молдова за Мир – один год деятельности

27 Лютого, 2023

Вторжение России в Украину подвергло и продолжает подвергать нашу страну серьезным испытаниям. Столкнувшись с кризисом беженцев и страхом войны, десятки тысяч людей по всей стране мобилизовались для оказания помощи. Неправительственные организации, религиозные организации, благотворительные организации, малые и крупные предприятия, мэрии и государственные чиновники работали без остановки, не покладая рук, в течение недель и месяцев. Тогда же, 26 февраля, родилась Инициатива „Молдова за Мир”.

Около 4.000 волонтеров, свыше 100 тысяч удовлетворенных запросов на получение помощи, 130 тысяч распределенных пакетов с продуктами и предметами первой необходимости, сотни людей, получающих юридические, психологические консультации или консультации по трудоустройству, Коммунитарный центр, порог которого ежедневно переступают десятки бенефициаров, — вот только некоторые из результатов усилий, предпринятых в рамках Инициативы. Спустя более одного года после начала войны, окончания которой не предвидится, мы объясняем, с чего мы начинали, что мы делаем, чего достигли и какие планы имеются у нашей команды по внесению своего вклада в создание сообщества, где ни один человек не будет чужим, покинутым или оставленным без внимания. 

На этом пути мы хотели бы еще раз поблагодарить всех тех, кто присоединился к нашей инициативе, временно или на долгосрочной основе, вкладывая в ее деятельность свое время и ресурсы. Благодарим наших партнеров и доноров, а также средства массовой информации, которые грамотно и корректно освещали реалии жизни беженцев и усилия волонтеров.  „Молдова за Мир” продолжает свою работу, и мы по-прежнему рассчитываем на поддержку сообщества. 

 

С ЧЕГО МЫ НАЧИНАЛИ

На следующий день после вторжения России в Украину, 25 февраля 2022 года, по призыву органов центрального публичного управления десятки граждан собрались в холле Министерства внутренних дел, чтобы обсудить, как мы можем помочь нашим соседям, которым пришлось бежать от войны. Мы решили объединить усилия, чтобы противостоять кризису, с каким Молдове еще не доводилось сталкиваться. 

26 февраля 2022 года родилась Инициатива „Молдова за Мир” — движение, сформированное их энтузиастов, желающих помочь, и местных организаций, которые впоследствии обеспечили продолжение действия инициативы. Некоторое время мы работали в тесном сотрудничестве с государственными учреждениями — Министерством внутренних дел, Министерством труда и социальной защиты, Государственной канцелярией и т.д., но особенно тесно — с Единой кризисной ячейкой. В первые три месяца органы публичного управления предлагали нам помещения в государственных учреждениях — в здании МВД, затем — в Доме Правительства. Каждый день десятки волонтеров координировали усилия по оказанию помощи беженцам — встречали их в пунктах пересечения границы, обеспечивали предметами первой необходимости, определяли поставщиков жилья, размещали в центрах размещения, предоставляли транспорт, юридические и психологические консультации и т.д.

В мае, с помощью партнеров и при поддержке местного сообщества, мы смогли найти новое место, которое также стало Общественным центром — безопасным и инклюзивным пространством для женщин, детей, молодых людей из местного сообщества и беженцев, которые временно находятся в уязвимом положении.

КАК МЫ РАБОТАЕМ, И ЧТО НАМ УДАЛОСЬ СДЕЛАТЬ ЗА ГОД

Сообщество, в котором ни один человек не будет чужим или покинутым, оставленным без внимания — таково видение Инициативы „Молдова за Мир”. По прошествии нескольких месяцев, в течение которых мы работали без выходных, обеспечивая оперативное реагирование на самые разнообразные запросы о помощи, находясь постоянно в поисках решений для самых разнообразных и сложных случаев, решали постоянно задачи, связанные с поиском решений для самых разнообразных и сложных случаев, возникавших ежедневно, когда поток беженцев несколько уменьшился, и были установлены более четкие механизмы реагирования, нашей команде удалось более точно сформулировать, куда мы идем, и как именно мы собираемся достичь цели. Мы установили также и миссию Инициативы — Мы предоставляем адресную, непосредственную помощь, способствуем развитию услуг, следим за соблюдением прав человека и продвигаем политики по включению (инклюзии) и социальной интеграции вынужденно перемещенных лиц.

В настоящее время наши усилия склнцентрированы на трех основных направлениях: (1) оказание прямой помощи беженцам путем предоставления средств для удовлетворения насущных жизненных потребностей (таких как продукты питания, средства гигиены, жилье, транспорт и т.д.); (2) содействие долгосрочной интеграции путем предоставления консультаций по профессиональной ориентации, а также юридических и психологических консультаций и т.д.; (3) контроль за соблюдением прав беженцев и продвижение политик помощи, защиты и интеграции. 

В составе инициативы действуют около 100 штатных сотрудников и сотни добровольцев. У нас нет иерархической субординации, мы принимаем решения на основе единодушного согласия. Мы организовали нашу работу по департаментам, большинство из них представляет собой виды помощи, которая могла бы потребоваться беженцам.  

Запросы на предоставление помощи принимаются через платформу dopomoha.md, запущенную 10 марта 2022 года, или по телефонному номеру “Зеленой линии” 080080011. Для получения некоторых видов помощи беженцы могут также позвонить по телефонам 061142212 (юридические консультации по вопросам трудоустройства и права на труд); 061142210 (профориентация и профессиональные курсы)

За год функционирования платформы мы получили через нее свыше 120 000 запросов о помощи. Нам удалось успешно обработать более 100 000 запросов. Мы распределили более 130 000 пакетов с продуктами питания, средствами гигиены и товарами для детей. 

Ниже мы приводим описание деятельности каждого из подразделений и достигнутых результатов.

ДЕПАРТАМЕНТЫ ИНИЦИАТИВЫ И РЕЗУЛЬТАТЫ

Департаменты создавались, и их состав оптимизировался, исходя из основных потребностей беженцев в различные моменты их пребывания на территории нашей страны. Таким образом, некоторые департаменты продолжают и по сей день работать в том виде, в котором они были задуманы в первые месяцы, некоторые были закрыты, еще несколько появились в процессе работы. 

I. Волонтеры

В первые месяцы департамент отвечал за выявление и координацию действий людей, которые выразили заинтересованность в помощи беженцам. В первый день запуска Инициативы членам сообщества был направлен призыв зарегистрироваться, внеся свои данные в форму на сайте, и сообщить сведения о том, какую помощь они готовы предоставить. Команда была ответственной за организацию и поддержание в актуальном состоянии базы данных зарегистрированных добровольцев.

Для общения и координации действий добровольцев использовались различные способы связи: электронная почта, SMS, группы в приложениях Viber или Telegram. Постепенно в департаменте был разработан механизм учета и обратной связи с волонтерами — voluntar.md. Система прошла тестирование с участием добровольцев из состава Инициативы. В настоящее время команда взяла ориентир на популяризацию платформы, с тем чтобы ее могли использовать организации и добровольцы из всех уголков страны. В середине июня была открыта “Академия волонтеров”, которая в настоящее время отвечает за привлечение и координацию волонтеров. Это долгосрочная программа, в рамках которой проводится инструктаж и образовательные мероприятия как для действующих, так и для вновь привлеченных волонтеров.

Результаты:

  • Более 4000 волонтеров зарегистрировались, внеся свои данные в форму (Транспорт — 436, Услуги — 376, Товары — 625, Размещение — 377, Склады — 1020, Координация — 459, Зеленая линия — 107, Таможня UA – 103, Таможня РМ – 297, На телефоне — 204).
  • 14 групп Viber с 2132 участниками (11 тематических групп: Переводы – 73, Координация – 108, Склады – 305, Юристы – 54, Психологи – 77, Таможенники – 198, Размещение – 109, Пожертвования – 97, На телефоне – 88, Медицинская помощь – 30, Водители – 439; 3 региональные группы: Север – 122, Центр – 382, Юг – 50)
  • Платформа voluntar.md (305 зарегистрированных волонтеров, 22 проведенных мероприятия, 2 партнера, которые использовали платформу для организации мероприятий).

II. Склады
Департамент принимает предметы первой необходимости, включая средства гигиены, продукты питания и детские вещи, которые передаются как пожертвования или приобретаются при поддержке местных и международных партнеров. Департамент сортирует и распределяет эти предметы среди беженцев, обратившихся за помощью через платформу dopomoha.md и по телефону. Помимо повседневной деятельности, департамент также привлекает членов сообщества к участию в мероприятиях по сортировке, которые проводятся каждую субботу. отдел также приглашает членов сообщества принять участие в сортировочных мероприятиях, которые проводятся каждую субботу. В настоящее время Инициатива также управляет складом в Бельцах, предназначенным для оказания помощи беженцам, находящимся на севере страны.

Результаты:

  • Распределено более 130.000 пакетов (продовольственных — 61.000, со средствами гигиены — 59.000, для детей — 10.000) 
  • Более 1000 местных и международных волонтеров, в том числе из Украины, принимали участие в процессе сортировки, упаковывания и распределения пакетов с помощью.

III. Товары и продукты питания 

Подразделение обрабатывает запросы на предоставление продовольственной и непродовольственной помощи через платформу dopomoha.md и по телефону. При успешно обработанных запросах активируются sms-билеты, предъявив которые, беженцы могут забрать пакеты с продуктами питания, средствами гигиены и детскими товарами со складов в Кишиневе (Moldova Film и Dignity (Достоинство)) и Бельцах. Операторы департамента также помогают бенефициарам по телефону узнать об альтернативных вариантах помощи, доступных в Молдове.

Результаты: 

  • Рассмотрено более 100.000 запросов на получение помощи;
  • Более 84.000 билетов активировано для получения пакетов со складов Moldova Film (54.970), Dignity (20.790) и со склада в городе Бэлць (8.260);
  • Более 500 доставок организовано специально для лиц с особыми потребностями.

IV. Размещение 

Департамент помогает беженцам найти жилье, соотнося заявления людей, прибывающих из Украины, с предложениями о размещении от молдавских семей и/или организаций, предоставляющих услуги по бесплатному размещению через сайт dopomoha.md. Он также помогает найти центры размещения, если имеются особые пожелания, например, в связи с проблемами со здоровьем или с ограниченной подвижностью.

Результаты:

  • Более 1700 запросов были успешно удовлетворены;
  • Телефонная связь с размещенными беженцами в качестве меры по обеспечению их защиты;
  • Активное участие в дискуссиях с международными организациями (Католической службой помощи, УВКБ ООН), “Зеленой линией”, различными государственными структурами и Единым центром управления кризисными ситуациями для определения и продвижения долгосрочных решений по обеспечению беженцев местами для проживания.

V. Права человека 

Департамент ведет мониторинг соблюдения защиты прав выходцев из Украины, содействует предоставлению основных услуг уязвимым группам населения и продвигает лучшие передовые практики и политики, основанные на правах человека, в ходе управлении кризисом выходцев из Украины. Члены департамента входят в состав Временного консультативного совета по предотвращению нарушений прав беженцев при Народном Адвокате.

Результаты:

  • 500 человек, которым в период с августа 2022 года по январь 2023 года была оказана помощь со стороны субподразделения департамента Уязвимые Группы (информирование, перенаправление к поставщикам услуг, культурное посредничество, лоббирование);
  • В рамках Консультативного совета департамент внес свой вклад в подготовку трех докладов о мониторинге соблюдения прав беженцев из Украины в условиях чрезвычайного положения;
  • 10 человек получили квалифицированную юридическую помощь по телефону по вопросу, поступившему в Совет по равенству.

VI. Робота (укр.: Работа)
Департамент предлагает карьерное консультирование и широкий спектр услуг для выходцев из Украины, которые ищут возможности трудоустройства в Республике Молдова (курсы иностранных языков, курсы профессиональной подготовки, признание дипломов и т.д.). Робота также предоставляет юридические консультации лицам, прибывшим из Украины, для обеспечения защиты их трудовых прав. В целях оказания поддержки в этой области департамент сотрудничает с Национальным конгрессом украинцев Молдовы. Департамент Робота также является членом Консультативного совета Народного Адвоката по Предотвращению нарушений прав беженцев и участвует в его деятельности.

Результаты:

  • Помощь получили 763 бенефициара: 412 — консультации по вопросам карьеры, 279 — юридические консультации, 12 человек зачислены на профессиональные курсы, 64 человека зачислены на курсы румынского языка, 10 человек трудоустроены.
  • Была увеличена осведомленность более чем 200.000 человек с помощью кампании в социальных сетях о “красных сигналах” в области трудовых прав;
  • Руководство по трудовым правам для беженцев, просителей убежища или иностранцев, содержащее ответы на 93 вопроса по трудовому законодательству и трудовым правам в Молдове;
  • 11 информационных сессий, организованных в различных населенных пунктах по всей стране. 

VII. Услуги

Отдел обрабатывает запросы на образовательную, юридическую, психологическую, медицинскую и транспортную помощь. Она тесно сотрудничает с инициативой “Голубая точка”, запущенной ЮНИСЕФ и УВКБ ООН, которые являются центрами психологической и юридической помощи, объединяя услуги по защите, а также информирование на нескольких языках и в разных форматах для беженцев. Офис „Голубой точки” работает в Коммунитарном Центре 151, открытом в рамках инициативы „Молдова за Мир”.

Результаты:

  • 70 запросов на помощь в области образования удовлетворены успешно;
  • 286 обращений за медицинской помощью перенаправлено в специализированные учреждения;
  • 50 сеансов психосоциальной поддержки было проведено при посредничестве “Голубой точки”;
  • 84 человека направлены в специализированные службы квалифицированной юридической помощи;
  • 214 заявок на предоставление транспорта выполнено, в целом в рамках заявок преодолено около 38 000 км.

VIII. Коммунитарный Центр 151 

Безопасное и инклюзивное пространство для женщин, детей, молодежи из местного сообщества и других сообществ Республики Молдова, которые временно находятся в затруднительной ситуации. Центр предлагает широкий спектр мероприятий, направленных на повышение уровня благосостояния и интеграции. Команда также работает над созданием воспроизводимой модели и открытием новых Коммунитарных центров на национальном уровне.

Результаты:

  • Свыше 2000 человек приняли участие в мероприятиях, организованных в рамках Центра;
  • Проведено более 50 групповых занятий;
  • Более 1000 уникальных бенефициаров;
  • 14 общественных мероприятий.


IX. Таможни

В феврале-апреле департамент производил набор и подготовку волонтеров для оказания помощи беженцам на различных пунктах пересечения границы (Паланка, Отаки, Джурджулешть, Мирное, Басарабяска, Бричень, Вулкэнешть). В апреле-декабре департамент сосредоточился на оказании помощи беженцам на Автовокзале Паланка, но продолжал также организовывать регулярные контрольные посещения других пунктов пересечения границы MD-UA. Помимо прямой помощи (информирование, транспорт, размещение и т.д.), департамент отслеживал и анализировал ситуации риска, случаи дискриминации и злоупотреблений, и сообщал о них в соответствующие органы: Офис народного адвоката, Единый центр управления кризисными ситуациями, Центр по борьбе с торговлей людьми и др. В настоящее время, в связи с уменьшением потока, департамент прекратил свою деятельность.

Результаты:

  • около 2.000 человек получили помощь на границе;
  • примерно 50 беженцам рома без паспортов оказана помощь в получении документов, подтверждающих пересечение границы; 
  • выявлен потенциальный случай торговли людьми, о котором было сообщено в Национальный центр по борьбе с торговлей людьми. Описание действий, предпринятых в связи с этим случаем, и ответные меры были изложены в отчете, который впоследствии послужил отправной точкой для улучшения реагирования волонтеров на случаи потенциальной торговли людьми;
  • Проведено 20 визитов в пункты пересечения границы, осуществленных в целях мониторинга. По итогам посещений был подготовлен отчет, в котором были отображены наличествующие (или отсутствующие) инфраструктура и услуги для беженцев, а также план реагирования Пограничной полиции. Кроме того, совместно с Датским советом по делам беженцев Молдовы департамент провел анализ рисков в палаточных лагерях в пограничных пунктах Паланка и Джурджулешть.

X. Академия волонтеров

Академия, созданная в июне, представляет собой комплексную долгосрочную программу, в рамках которой проводятся учебные занятия и мероприятия для действующих и вновь привлеченных волонтеров. Миссия Академии заключается в подготовке будущих координаторов волонтерской деятельности, которые будут реагировать на потребности сообщества. В настоящее время более 300 волонтеров помогают беженцам из Украины преодолевать трудности, с которыми они сталкиваются. 

Результаты:

  • Аудит базы данных 4.000 добровольцев, зарегистрированных для участия в программе “Молдова за Мир”. 170 человек выразили заинтересованность в продолжении волонтерской деятельности и присоединились к сети АВ.
  • 580 беженцев были опрошены 10 волонтерами для выявления 4 основных потребностей беженцев. Для удовлетворения каждой из потребностей была предложена идея решения с точки зрения добровольцев;
  • В ходе мероприятия “Караван волонтеров” было отмечено 20 организаций в 5 различных населенных пунктах;
  • 141 волонтер (54 мужчины и 87 женщин в возрасте от 16 до 68 лет) стали бенефициарами приняли непосредственное участие в образовательных курсах и мероприятиях АВ.

XI. ИнфоБлок

Информационный департамент был создан в конце июля 2022 года. Сотрудники департамента модерируют и отвечают на вопросы временно перемещенных лиц в одной из крупнейших групп помощи – Ajutor Ucraineni in Moldova. созданной в начале войны инициативой “Молдова за Мир”. Ежедневно наша команда отвечает на запросы о помощи  в Facebook, Viber и Telegram группах. Мы также проверяем и публикуем  актуальную и достоверную информацию о помощи, доступной беженцам в Молдове. Информационный департамент входит в рабочие группы по урегулированию кризиса беженцев в Молдове и сотрудничает с УВКБ ООН, организациями по оказанию гуманитарной помощи и правительственными структурами.

Результаты

  • Более 250.000 бенефициаров, пользующихся помощью, оказываемой Информационным департаментом
  • Более 8.500 индивидуальных консультаций
  • Более 515 информативных постов.

XII. Сообщение

Обеспечивает продвижение и освещенность деятельности инициативы и проектов, реализуемых через нее, установление партнерских отношений со СМИ, управление социальными сетями и веб-платформой moldovapentrupace.md.

Результаты: 

  • Создание и ведение каналов социальных сетей (Facebook и Instagram, LinkedIn, Linktree);
  • Создание веб-платформы;
  • Разработка коммуникационной политики.

 

СТОРОННИКИ, ДОНОРЫ И ПАРТНЕРЫ

С начала войны в Украине десятки местных и международных партнеров, как организаций, так и частных лиц, предоставили помощь в виде финансовых пожертвований, продуктов первой необходимости и вещей.

В первые дни инициативы мы получили много сообщений от людей в стране, от диаспоры и иностранных граждан, которые хотели сделать пожертвование. Мы сразу же запустили краудфандинговую кампанию и смогли собрать 96 241 евро. Это позволило нам в первые дни покрыть неотложные расходы добровольцев (топливо, продукты, жилеты и т. д.) и беженцев.

Мы потратили в молдавских леях:

На данный момент у нас осталось 11 778 евро.

Позже нам удалось пополнить целые запасы продуктов питания и средств гигиены на управляемом инициативой складе «Молдова-Фильм». Несмотря на то, что международные организации и партнеры предоставляли гранты на продукты питания и средства гигиены и другие расходы, краудфандинговые средства давали нам такую ​​гибкость действий, когда речь шла о непредвиденных расходах, например, покупка дров для семьи беженцев или ремонт для содержания склада.

Несколько международных партнеров поддержали инициативу более крупными проектами, чтобы расширить объем помощи, предлагаемой беженцам, и обеспечить непрерывность инициативы. Таким образом, мы смогли обеспечивать поддержку непрерывно в течение года.

Многие организации поддерживают нас разовыми или регулярными пожертвованиями в виде товаров, продуктов питания, технического оборудования, услуг, предоставления помещений и т.д.

Спасибо всем и каждому, кто оказал помощь, которую мы смогли предложить людям, покинувшим свои дома, спасаясь от войны.

ЧТО ДАЛЬШЕ

В настоящее время наши усилия сосредоточены на реализации трех основных направлений:

  1. оказание прямой помощи беженцам путем предоставления предметов первой необходимости (таких как продукты питания, средства гигиены, жилье, транспорт и т.д.);
  2. содействие долгосрочной интеграции путем предоставления консультаций по профессиональной ориентации, а также юридических и психологических консультаций и т.д.;
  3. контроль за соблюдением прав беженцев и продвижение политик помощи, защиты и интеграции.

В 2023 году мы планируем сосредоточить наши усилия на реализации следующих направлений:

  • Предоставление немедленной помощи беженцам путем распределения предметов первой необходимости, услуг юридической и психологической поддержки;
  • Развитие и усиление механизмов обратной связи и отчетности;
  • Создание партнерских отношений с другими OSC, органами публичного управления, международными организациями, инициативами беженцев и местных сообществ в целях усиления отклика и развития сотрудничества между различными заинтересованными субъектами;
  • Осуществление мониторинга и защите соблюдения прав всех беженцев без дискриминации, в том, что касается доступа к различным услугам, особенно для наиболее уязвимых групп. С этой целью мы намерены повысить наглядность и эффективность механизмов подачи жалоб и отчетности, обучить сотрудников, непосредственно участвующих в работе по оказанию помощи беженцам, этическому кодексу, вопросам дискриминации и доступа к юридическим услугам и т.д. Мы запустим мобильные группы, которые будут работать в регионах страны и предоставлять юридические и психологические консультации меньшинствам и маргинализированным группам беженцев за пределами столицы;
  • Организация информационных кампаний о Механизме временной защиты, правах и обязанностях, а также о процедуре получения статуса временной защиты;
  • Мониторинг реализации механизма временной защиты;
  • Открытие в стране еще четырех Коммунитарных Центров;
  • Проведение в Коммунитарном Центре не менее двух мероприятий в месяц, организованных бенефициарами ;
  • Увеличение числа бенефициаров в местном сообществе;
  • Мониторинг информации, появляющейся в онлайн-среде, и предоставление достоверных, проверенных ответов на вопросы, задаваемые беженцами. Информационный отдел будет готовить к выпуску информационные видеоролики и публиковать ежемесячные статьи;
  • Поддержка беженцев в получении профессиональной квалификации, поиске работы и защите трудовых прав;
  • Укрепление и развитие культуры волонтерства в Республике Молдова с целью реагирования на кризисные ситуации и содействия социальным изменениям посредством: проведения тренингов для волонтеров; создания Центра волонтеров; проведения исследования восприятия волонтерства; поддержки организаций гражданского общества в управлении добровольцами; расширения сети добровольцев.

В долгосрочной перспективе мы надеемся на более спокойные времена, когда мы сможем оглянуться на накопленный нами огромный опыт и разработать механизмы организации и действий сообщества во время кризиса.

 

ПРИСОЕДИНЯЙТЕСЬ К НАМ

Война не закончилась. Миллионы украинцев все еще находятся вдали от своих домов, многие из которых были разрушены. Более 100 тысяч беженцев продолжают оставаться в Республике Молдова и рассчитывают на помощь, которую мы все вместе можем им предложить. Присоединяйтесь к этим усилиям.

  1. Следите за страницами Инициативы:
    — Молдова за Мир: Facebook и Instagram
    — Коммунитарный центр 151: Facebook и Instagram
    — Академия волонтеров: Facebook и Instagram
    — Робота: Facebook
  2. Зарегистрируйтесь на платформе voluntar.md ;
  3. Организуйте мероприятия в Коммунитарном Центре;
  4. Пожертвуйте одежду или продукты на склад Молдова Филм;
  5. Сделайте пожертвование через PayPal/moldovapentrupace@gmail.com.